Персонифицированный под "мирный план президента" референдум - это политическая ловушка для страны — Магера

В публичном пространстве все чаще появляются предположения, что гипотетический "референдум о мире" может быть персонифицированным и вопрос возможно будет звучать, например, "Одобряете ли вы обнародованный мирный план президента Украины Владимира Зеленского?". По крайней мере этого нельзя исключать, учитывая желание отдельных представителей власти совместить референдум с президентскими выборами и усилить электоральные позиции действующего президента. Почему персонифицированный референдум - это политическая ловушка, в статье "Референдум о мире": может ли власть опереться на волю народа" рассказал эксперт Центра политико-правовых реформ и экс-заместитель председателя ЦИК Андрей Магера.

"Предлагать гражданам одобрение статического "мирного плана" в условиях динамичного развития войны было бы и недальновидно, и безответственно. Геополитические и военные обстоятельства могут меняться, открывая для Украины другие, более благоприятные сценарии. Тем более, что стратегической целью Российской Федерации является не только пересмотр границ, а демонтаж и исчезновение Украины с политической, этнографической и языковой карты мира", - пишет автор.

Магера отметил, что страна-террористка игнорирует международное право, в частности принцип pacta sunt servanda — добросовестное выполнение международных обязательств. Поэтому нельзя считать надежными "гарантии мира", которые подпишут под давлением или угрозой силы.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Диденко предупредил о риске нелегитимности референдума

Эксперт подчеркивает, что ни один всеукраинский референдум по территориальным изменениям не изменит положений Конституции Украины. Порядок изменений четко определен разделом ХІІІ Основного Закона и не может быть обойден политическими решениями.

Международное право, по словам Магеры, также не оставляет пространства для легитимизации последствий агрессии. В частности, в резолюции Генассамблеи ООН №3314 указано, что агрессия - это международное преступление, а любые территориальные достижения, полученные в результате агрессии, нельзя признавать законными. Тогда как согласно Венской конвенции о праве международных договоров, договор, заключенный под угрозой силы или ее применения, является юридически ничтожным.

"Следовательно, даже гипотетический референдум по одобрению "мирного плана" не будет иметь реальных правовых последствий. Зато он может стать элементом предвыборной стратегии. Но если в государственной политике приоритетом будут электоральные выгоды, а не Конституция, национальные интересы и международное право, то риск потери независимости приобретет уже не метафорическое, а вполне практическое измерение", - заключает Магера.

Напомним, Андрей Магера объяснил, почему формулировка "референдум" о мире юридически является фикцией. И проблема не только в формулировке, в целом в логике власти по вопросу заключения мира опереться на волю народа. В то же время эксперт рассказал, что именно в контексте референдумов позволяет украинская Конституция.