Министр финансов США Скотт Бессент и вице-премьер Госсовета Китая Хэ Лифэн в воскресенье, 15 марта, в Париже проведут новый раунд переговоров, чтобы устранить разногласия в торговом перемирии и подготовить основу для визита американского президента Дональда Трампа в Пекин, где в конце марта он встретится с лидером Китая Си Цзиньпином, сообщает Reuters.
Ожидается, что переговоры Бессента и Хэ будут сосредоточены на изменении таможенных тарифов США, поставках китайских редкоземельных минералов и магнитов американским покупателям, контроле Штатов над экспортом технологий и закупках Китаем американских сельскохозяйственных продуктов.
По словам источника Reuters, встреча состоится в парижской штаб-квартире Организации экономического сотрудничества и развития. Китай не является членом этой группы, в которую входят 38 преимущественно состоятельных демократических государств, и считает себя развивающейся страной.
К переговорам также присоединится торговый представитель США Джеймисон Грир. Эти переговоры являются продолжением ряда встреч, которые состоялись в прошлом году между американскими и китайскими чиновниками с целью смягчения напряженности, которая угрожала почти полным прекращением торговли между двумя крупнейшими экономиками мира.
Аналитики по вопросам торговли между США и Китаем говорят, что из-за нехватки времени на подготовку и сосредоточения внимания Вашингтона на войне с Ираном перспективы значительного прорыва в вопросе торговли ограничены как в Париже, так и на ожидаемом саммите в Пекине.
"Я считаю, обе стороны ставят перед собой как минимум цель провести встречу, позволяющую удержать ситуацию под контролем и избежать разрыва отношений и повторной эскалации напряженности", — отмечает Скотт Кеннеди из Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне.
Трамп, вероятно, хотел бы вернуться из Пекина с серьезными обязательствами со стороны Китая по заказу новых самолетов Boeing и покупки большего количества сжиженного природного газа и соевых бобов в США, но для этого ему, возможно, придется пойти на определенные уступки по экспортному контролю, добавил аналитик.
По словам Кеннеди, есть большая вероятность, что саммит внешне будет свидетельствовать о прогрессе, но на самом деле оставит ситуацию такой, какой она была в течение последних четырех месяцев.
Трамп и Си могут потенциально встретиться еще трижды в этом году, в частности на саммите АТЭС, который состоится в Китае в ноябре, и на саммите G20, который состоится в США в декабре, что может принести более ощутимый прогресс.
Война США с Ираном и поставки нефти
Тема американо-израильской войны против Ирана, вероятно, будет затронута на переговорах в Париже, особенно на фоне роста цен на нефть и закрытия Ормузского пролива, через который Китай получает 45% своих поставок нефти. В четверг, 12 марта, Бессент объявил о 30-дневном смягчении санкций, чтобы разрешить продажу российской нефти, которая застряла в море на танкерах. В субботу, 14 марта, Трамп призвал другие страны помочь защитить судоходство в Ормузском проливе.
В редакционной статье государственная китайская газета China Daily призвала к продолжению диалога между США и Китаем как к "стабилизационному фактору" в условиях неопределенности продолжения "кризиса на Ближнем Востоке" и наилучшего способа решения конкретных разногласий по вопросам, включающим стратегические материалы, технологии, доступ к рынкам и сельское хозяйство.
"В такой момент последнее, что нужно миру, — это торговая война между двумя крупнейшими экономиками", — написала China Daily.
Оценка торгового перемирия
Ожидается, что стороны пересмотрят прогресс в выполнении обязательств по торговому перемирию, объявленному Трампом и Си в октябре 2025 года. Это соглашение предотвратило значительное обострение напряженности, уменьшило американские пошлины на китайский импорт и приостановило на год жесткий китайский контроль над экспортом редкоземов. Китай также согласился закупить больше американской сои.
Американские чиновники, в частности Бессент, говорили, что Китай до сих пор выполняет свои обязательства по соглашению, ссылаясь на закупки сои, которые соответствуют установленным целям.
Но хотя определенные отрасли получают редкоземы из Китая, некоторые американские компании, в частности, производители полупроводников, сталкиваются с ухудшением нехватки ключевых материалов.
"Приоритетами США на переговорах в Париже, вероятно, будут закупки сельскохозяйственной продукции Китаем и расширение доступа к китайским редкоземам в краткосрочной перспективе", — отметил Уильям Чоу из Института Гудзона.
Новые торговые расследования
Грир и Бессент добавят новую напряженность к переговорам в Париже — новое расследование США недобросовестных торговых практик, направленное против Китая и 15 других торговых партнеров в связи с вероятным избытком производственных мощностей, может привести к очередному раунду введения пошлин уже через несколько месяцев. Грир также начал расследование в отношении вероятного использования принудительного труда в 60 странах, в частности в Китае, что может привести к запрету импорта определенных товаров в США.
Эти расследования намерены восстановить тарифное давление Трампа на торговых партнеров после того, как Верховный суд США признал незаконными ряд его пошлин.
Китай критиковал эти расследования и заявлял, что оставляет за собой право принять контрмеры. В редакционной статье China Daily отмечается, что такие расследования являются "примером односторонних действий, которые затрудняют переговоры".
NYT писала, что Трамп держит Китай в неопределенности перед саммитом с Си. До встречи, которая может продлить торговое перемирие между двумя странами, осталось менее трех недель, но чиновники Китая разочарованы отсутствием деталей от Белого дома по поводу программы Трампа и соглашений, о которых могут договориться стороны.
Американские бизнес-лидеры тем временем до сих пор не знают, будут ли они приглашены сопровождать президента США в поездке в Китай. Обычно планирование такого визита начинается за несколько месяцев, но на этот раз оно началось очень поздно и все еще продолжается.
