В четверг, 5 февраля, заканчивается действие последнего важного соглашения о контроле над ядерным вооружениями между США и РФ. Это увеличило риск новой гонки вооружений между двумя крупнейшими ядерными державами мира на фоне растущей глобальной нестабильности, пишет Bloomberg.
Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений 2011 года, или Новый СНВ, ограничил размер ядерных арсеналов России и США, а также позволил проведение инспекций и обмен информацией. Его прекращение действия оставляет Москву и Вашингтон без системы регулирования своих стратегических запасов впервые со времен разгара холодной войны в 1980-х годах.
По словам старшего научного сотрудника Института исследований разоружения ООН в Женеве Павла Подвига, окончание действия договора "точно не делает мир безопаснее". Он добавил, что настоящей потерей будет "потеря прозрачности, и это увеличит политические риски".
Срок действия Договора о СНВ истекает, поскольку отношения между Россией и Европой обострились до худшего уровня за последние десятилетия. Это произошло из-за войны в Украине и неопределенности среди союзников США относительно их долгосрочных обязательств перед НАТО. Китай укрепляет свои стратегические силы, а другие страны рассматривают необходимость ядерного оружия для собственной защиты, поскольку великие державы все больше борются за доминирование в их регионах.
Срок действия договора должен был закончиться в 2021 году, прежде чем обе стороны договорились о пятилетнем продлении. Правда, президент России Владимир Путин приостановил официальное участие в 2023 году, остановив инспекции и обмен информацией, поскольку конфронтация с США обострилась из-за его полномасштабного вторжения в Украину. В то же время он пообещал придерживаться пакта, который ограничивает каждую сторону 1550 развернутыми стратегическими боеголовками.
"Непосредственная опасность заключается в том, что при отсутствии правовых ограничений и мер проверки обе страны вернутся к планированию худшего сценария и начнут загружать сотни дополнительных боеголовок в свои развернутые силы из-за страха, что другая страна делает это. Соединенные Штаты и Россия имеют значительные мощности для загрузки, которые позволят им резко увеличить количество развернутых ядерных боеголовок за короткий промежуток времени", - сказала Маккензи Найт-Бойл, старший научный сотрудник проекта ядерной информации Федерации американских ученых.
В сентябре 2025 года Путин заявил, что якобы будет готов соблюдать условия договора еще в течение года после окончания срока его действия, если США сделают то же самое. Президент США Дональд Трамп официально не отреагировал на эту идею.
Один из чиновников Белого дома заявил, что Трамп определит дальнейший путь по контролю над ядерными вооружениями и уточнит его в собственном графике. Чиновник добавил, что президент США неоднократно говорил о решении вопроса угрозы от ядерного оружия и отмечал, якобы хочет привлечь Китай к переговорам по контролю над вооружениями.
"Ядерная мощь Китая отнюдь не соответствует уровню США. Просить Китай присоединиться к переговорам по ядерному разоружению на этом этапе несправедливо и глупо", - заявил журналистам на брифинге 3 февраля представитель Министерства иностранных дел Китая Линь Цзянь.
По его словам, Китай надеется, что США отреагируют на "конструктивное" предложение России о продлении сроков действия договора СНВ и "действительно поддержат глобальную стратегическую стабильность".
В Министерстве иностранных дел РФ заявили, что теперь они исходят из того, что обе стороны "больше не связаны никакими обязательствами или симметричными декларациями в контексте договора". Там также утверждают, что "свободны выбирать свои следующие шаги". Однако, Москва, по версии российского МИД, "остается открытой для поиска политических и дипломатических путей всесторонней стабилизации стратегической ситуации".
По словам собеседника издания, знакомого с этим вопросом, в США некоторые законодатели-республиканцы частным образом призвали Трампа не рассматривать предложение Путина. Ведь это может ограничить возможности США маневрировать, не сделав при этом ничего существенного для ограничения действий Москвы.
В частности, договор регулировал только стратегические вооружения и не устанавливал ограничений на тактическое ядерное оружие ни для одной из сторон. Бывший директор ЦРУ Билл Бернс заявил, что существовал реальный риск того, что Россия прибегнет к этому оружию меньшей дальности и мощности в Украине осенью 2022 года.
На слушаниях в Сенате адмирал в отставке Чарльз А. Ричард, бывший командующий Стратегическим командованием США, заявил законодателям, что "простое продление Договора о СНВ на один год не ограничивает Россию так же, как оно ограничивает нас". По его словам, это помешает США справиться с вызовом, который создает быстрое наращивание собственных вооружений Китаем.
Роуз Готтемеллер, бывший заместитель государственного секретаря по вопросам контроля над вооружениями в администрации Обамы, которая была главным переговорщиком США по договору СНВ-3, выступала за продление срока действия. Она заявила, что было бы лучше "держать их ограниченными по крайней мере еще на год, пока мы продолжаем планировать и готовиться к китайской угрозе".
Китай наращивает свои ядерные силы, чтобы догнать Россию и США. В своем ежегодном отчете Конгрессу за 2025 год о военных событиях в Китае Пентагон заявил, что Пекин "продолжил масштабную ядерную экспансию" в рамках попыток достичь к 2027 году "стратегического противовеса" над США.
Согласно отчету Пентагона, Народно-освободительная армия намерена иметь более 1000 боеголовок к 2030 году, имея запасы около 200 в начале этого десятилетия. В сообщении также указано, что хотя Пекин придерживается политики неиспользования ядерного оружия первым, Китай "не продемонстрировал готовности продвигать обсуждение мер по уменьшению ядерного риска, двусторонне или многосторонне".
По словам научного сотрудника Центра международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений в Москве Дмитрия Стефановича, Россия может продемонстрировать "готовность воздержаться от наращивания вооружений, пока Соединенные Штаты не увеличат свой стратегический арсенал". Однако, добавил россиянин, отсутствие обязательных соглашений между ядерными державами создает "почву для увеличения стратегических наступательных вооружений в среднесрочной перспективе".
По мнению Найт-Бойла из Федерации американских ученых, неограниченная ядерная эра, которая привела бы к увеличению количества вооружений России и США, вероятно, побудила бы другие государства - от Великобритании и Франции до Северной Кореи и Пакистана - стремиться увеличить свои стратегические арсеналы.
Российские чиновники утверждают, что переговоры по потенциальному новому соглашению также должны охватывать вопросы расширения Организации Североатлантического договора, глобальной системы противоракетной обороны США и развертывания ракет средней и малой дальности.
По словам старшего научного сотрудника программы ядерной политики в Фонде Карнеги за международный мир Анкита Панды, соглашение об урегулировании войны в Украине "может открыть более широкий диалог с россиянами по стратегической стабильности. Мол, россияне будут заинтересованы в сотрудничестве по вопросу контроля над вооружениями.
Ранее в газете Financial Times писали, что мир входит в зону турбулентности из-за завершения действия ядерного договора между США и Россией. Формально договор завершается 5 февраля, но фактически контроль над ядерными вооружениями сошел на нет с началом полномасштабной войны в Украине.
