Приватні оператори ППО: експерт запропонував нову модель для бізнесу — що для цього потрібно

Приватні ППО — це клопіт для підприємств, які їх створюють. У такому разі доцільно створювати приватні компанії, які спеціалізуються на оборонних та безпекових послугах. Називати їх можна приватними військовими компаніями, міжнародними оборонними компаніями, спеціальними безпековими операторами тощо. Про це пише Роберт Зелді, експерт із митних справ, партнер Delta International Law, LEGAD (2015–2016, 2022), у статті «Приватна ППО для захисту підприємств — проблеми та їхнє вирішення».

На думку автора, це могло б одразу розв’язати кілька проблем, пов’язаних з експериментом із приватною ППО. По-перше, надати сертифікованому особовому складу спеціальну відстрочку від мобілізації, прив’язану не до підприємства загалом, а до конкретної оборонної функції.

Наступне — це дозволить встановити окремий режим відповідальності за можливі ушкодження в результаті роботи ППО. Йдеться про обов’язкове страхування професійної та цивільної відповідальності, державний механізм компенсації шкоди третім особам, ліміти відповідальності оператора за правомірні дії під управлінням Повітряних сил і чітке співвідношення цього режиму зі статтею 43-1 Кримінального кодексу та бойовим імунітетом.

Крім іншого, це дозволить розробити нормальні правила для ринку, що формується: ліцензування, сертифікацію персоналу, контроль власників, вимоги до капіталу, облік зброї, кібербезпеку, страхування, аудит бойового застосування, збереження телеметрії та журналів рішень.

«І, що принципово, дозволити таким компаніям легально заробляти гроші саме на своїй оборонній компетенції. Це не означає дозволити приватним компаніям вести власні війни. Корпоративна ППО вже сьогодні демонструє можливу конструкцію: зброя і люди є приватними, а рішення про райони застосування, повітряні цілі та порядок бойової роботи залишаються частиною єдиної державної системи», — підкреслює автор.

Водночас в Україні вже формується ринок таких послуг та правила, за якими він працюватиме. Автор нагадав, що уряд, Міністерство внутрішніх справ, військові та інші органи готують законодавчу основу для діяльності приватних військових компаній. Відповідний закон має бути підготовлений для ухвалення цього року. Серед цілей — можливість перетворити військовий досвід на легальний експорт безпеки та бізнес-можливості для ветеранів.

Водночас у Верховній Раді вже перебувають на розгляді старіший законопроєкт №3005 про військово-консалтингову діяльність і законопроєкт №11214 про міжнародні оборонні компанії.

З іншими статтями автора можна ознайомитися за посиланням.