Администрация президента США Дональда Трампа отказалась продлевать действие Соглашения между США, Мексикой и Канадой (USMCA), запустив десятилетний механизм его расторжения. В то же время Вашингтон стремится пересмотреть документ, чтобы вернуть производство в США и сократить торговый дефицит с североамериканскими партнерами, сообщает Reuters.
Решение было объявлено после шестилетнего пересмотра соглашения о Североамериканской зоне свободной торговли. Согласно его условиям, документ останется в силе еще десять лет с ежегодными пересмотрами, если три страны не договорятся о его продлении в обновленном виде.
«Соединённые Штаты не согласились продлить действие USMCA в её нынешнем виде. Поэтому соглашение не продлено. США будут и впредь взаимодействовать с Мексикой и Канадой, чтобы устранить недостатки соглашения и сократить наш торговый дефицит с этими странами», — заявил торговый представитель США Джеймисон Грир.
Он сообщил, что уже на следующей неделе, начиная с 20 июля, в Мехико состоится очередной раунд двусторонних переговоров между США и Мексикой по пересмотру соглашения.
По словам высокопоставленного чиновника администрации Трампа, переговоры будут сосредоточены на ужесточении правил определения происхождения автомобилей и другой промышленной продукции, а также на вопросах экономической безопасности, чтобы не допустить использования преимуществ USMCA третьими странами.
Министр экономики Мексики Марсело Эбрард заявил в видеообращении, что Мехико соглашается на ежегодные пересмотры соглашения и продолжит работать над урегулированием спорных вопросов в документе, который лежит в основе высокоинтегрированной экономики Северной Америки с годовым объемом трехсторонней торговли товарами почти 1,6 триллиона долларов.
«Мы не торопимся, но и не хотим неопределенности. Именно поэтому необходимо достичь договоренностей по многим вопросам, над которыми мы работаем уже несколько месяцев, ведь они могут измениться в любой момент», — сказал Эбрард.
В среду он провел онлайн-переговоры с Джеймисоном Гриром и канадским министром Домиником Лебланом, который отвечает за торговые отношения с США.
Леблан заявил, что Канада продолжит работать над решением вопроса об американских пошлинах на канадскую сталь, алюминий, автомобили и древесину.
«Мы сошлись во мнении о важности продолжения наших переговоров и поиска путей, которые обеспечат, чтобы торговые и инвестиционные механизмы между Канадой, США и Мексикой и в дальнейшем поддерживали благосостояние и конкурентоспособность Северной Америки», — отметил он.
Президент Мексики Клаудия Шейнбаум ещё до официального заявления Вашингтона сказала, что продление USMCA может состояться в любой момент в течение следующих десяти лет, если стороны достигнут соглашения.
«Совместная работа продолжается. Это не означает, что сегодня всё заканчивается», — подчеркнула она.
Ожидаемое решение
Решение администрации президента Трампа было ожидаемым. Трамп стремится перестроить правила игры с двумя главными торговыми партнерами США.
В течение своего первого срока Трамп вел переговоры по USMCA и восхвалял ее как лучшую альтернативу «катастрофическому» Североамериканскому соглашению о свободной торговле (NAFTA), которое, по его словам, привело, помимо прочего, к перемещению рабочих мест из США за границу.
Подписывая USMCA в январе 2020 года, Трамп назвал его «самым крупным, самым справедливым, самым сбалансированным и самым современным торговым соглашением, которое когда-либо заключалось», и пообещал, что оно обеспечит «рабочие места, богатство и рост».
Спустя шесть лет Трамп заявил, что «не намерен продлевать» соглашение, и даже пригрозил полностью выйти из него. Хотя эксперты считают это маловероятным.
Уже в ходе этого срока полномочий Трампа Джеймисон Грир заявлял, что Вашингтону нужно дополнительное время для устранения проблем в работе USMCA, в частности из-за устойчивого и растущего торгового дефицита с Канадой и Мексикой.
Представитель администрации Трампа отметил, что США заинтересованы как можно скорее договориться об отдельных торговых протоколах с Мексикой и Канадой, однако конкретных сроков не назвал.
В то же время он признал, что Дональд Трамп, который уже изменил условия торговли в рамках USMCA, введя 25% пошлины на автомобили из Канады и Мексики, 50% — на металлы и 10% — на древесину, вряд ли легко согласится на какой-либо компромисс.
В ходе двух раундов переговоров с Мексикой администрация Трампа требовала, чтобы автомобили, произведенные в Северной Америке, содержали не менее 50% американских комплектующих, увеличив общую региональную долю до 82%.
Автопроизводители предупреждают о последствиях
Представители автомобильной отрасли выступают за сохранение USMCA в качестве трехстороннего беспошлинного соглашения, считая его важным для конкурентоспособности производства в США по сравнению с Азией и Европой.
Генеральный директор Nissan Иван Эспиноса заявил Reuters, что предстоящие изменения в USMCA, в частности требование об увеличении доли американских комплектующих, могут еще больше усугубить проблему доступности автомобилей для американских покупателей.
По его словам, Nissan производит в Мексике для американского рынка две компактные модели: Versa и Sentra. Несмотря на введенную 25-процентную пошлину, они остаются прибыльными.
«Невозможно производить все комплектующие в США. Цепочки поставок просто не приспособлены к этому. Нам нужно решение, которое можно реализовать», — подчеркнул Эспиноса.
