Экспорт оборонных технологий из Украины: экономист объяснила, какие барьеры мешают выходу на мировой рынок

Украина уже обладает одной из самых быстрых defense-tech экосистем в мире, которая объединяет производство, быстрое внедрение новых технологий и опыт современной войны. Экономист CASE Украина Светлана Довгаленко в статье «Мир готов покупать украинские оборонные решения. Готова ли к этому Украина?» отмечает, что западные партнеры располагают ресурсами для масштабного производства, финансирования, поставок и выхода на мировые рынки, а в сочетании с сильными сторонами Украины это может привести к появлению нового формата оборонного сотрудничества, выгодного для всех сторон.

В то же время, по словам автора, производителям до сих пор не хватает понятного плана, четких правил, предсказуемых сроков принятия решений и прозрачных условий согласования экспорта. Из-за этого Украина может упустить шанс выйти со своими оборонными разработками на международные рынки.

Отмечается, что формально механизм экспорта уже существует, но на практике даже небольшую партию FPV-дронов для испытаний или обучения в стране-партнере нельзя просто продать без сложной процедуры согласования на нескольких уровнях.

«Первый этап — это получение права на экспортные операции. Для этого компанию должны внести в соответствующее постановление Кабинета министров Украины, и даже при самых благоприятных условиях это может занять около полугода. Для отрасли, работающей в условиях быстрых технологических изменений, это слишком долго. После этого пакет документов подают в Государственную службу экспортного контроля Украины. Служба проводит первичную проверку и передает материалы на рассмотрение Межведомственной комиссии, где фактически принимается окончательное решение о возможности экспорта», — пояснила автор.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Joint Products. Как Украина и ее партнеры создают новую модель оборонного производства

Кроме того, Довгаленко отмечает, что решение об экспорте проходит через комиссию, в которую вовлечены представители многих государственных органов и силовых структур. Каждый участник должен оценить конкретный контракт со своей стороны — с точки зрения рисков, целесообразности и безопасности. Такой подход необходим для контроля над чувствительной сферой, однако из-за большого количества согласований процесс становится длительным, сложным и зачастую непонятным для бизнеса.

«После решения комиссии документы вновь возвращаются в Госэкспортконтроль, который уже официально выдает разрешение или отказ. Проблема в том, что решения комиссии остаются закрытыми. Если компания получает отказ, она часто не понимает его причин. Это может быть связано с ошибками в документах, позицией отдельных ведомств или замечаниями спецслужб. В результате производитель фактически остается без четкого понимания, что именно нужно исправить для повторной подачи заявки. Именно такую непрозрачность представители оборонной промышленности называют одним из главных барьеров для развития экспорта», — подчеркнула Довгаленко.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

С начала войны украинская оборонная промышленность выросла в 50 раз — Минобороны

Напомним, что после заявления президента Владимира Зеленского о согласовании всех деталей экспорта украинского оружия этот вопрос начали продвигать уже на уровне правительства. Премьер-министр Юлия Свириденко сообщила, что правительство вводит специальный механизм контролируемого экспорта вооружения и оборонных технологий. Он будет действовать во время военного положения и предусматривать четкие правила для контрактов, список стран, куда можно поставлять украинское оружие, а также контроль за использованием украинских разработок.