США рассматривают возможность добиться временного соглашения о прекращении огня между Украиной и Россией в обмен на смягчение санкций в отношении Москвы. В Вашингтоне это связывают с попыткой возобновить переговорный процесс, который ранее остановился, и достичь прогресса во внешней политике. При этом в Киеве такие намерения уже вызывают беспокойство, пишет The Kyiv Independent.
Источники, знакомые с ходом переговоров, отмечают, что в этом предложении не хватает важного элемента, на котором настаивает Киев — гарантий безопасности, которые должны предотвратить возможное возобновление войны со стороны России.
"Они хотят, чтобы Украина согласилась на максимально возможные условия или по крайней мере не препятствовала этому процессу", — сказал один из источников.
Новый толчок в переговорах появился после того, как президент США Дональд Трамп неожиданно объявил о трехдневном перемирии с 9 по 11 мая в войне России против Украины. Этот шаг восприняли как возможность дать Москве время для проведения парада ко Дню Победы.
Позже Трамп сказал журналистам, что было бы лучше, если бы перемирие длилось дольше трех дней. В то же время, как пишет издание, эти слова вызвали вопросы о том, чего именно Кремль может требовать взамен за возможное продление режима тишины.
Несмотря на несколько раундов переговоров при посредничестве США между Украиной и Россией, существенных результатов в дипломатии до сих пор нет. Как отмечают источники, знакомые с процессом, три основных противоречия и в дальнейшем не дают сторонам прийти к согласию. Наибольшее напряжение сохраняется вокруг территориальных требований России.
"В целом россиян беспокоят три вещи: Донбасс, признание территорий, в частности ЗАЭС, и снятие санкций. Американцы, в принципе, готовы это сделать", — сказал источник.
Как пишет издание, смягчение санкций стало одним из ключевых приоритетов Кремля, поскольку длительные ограничения все сильнее бьют по российской экономике. В США часть чиновников рассматривает возможное ослабление санкций как инструмент влияния, который может склонить Москву к согласию на хотя бы временное прекращение боевых действий. Однако в Белом доме дважды отказались комментировать детали этих обсуждений.
Главное беспокойство Украины связано не только с тем, что может получить Россия в рамках такой договоренности, но и с тем, что сама Украина может ничего не получить взамен. В Киеве не раз подчеркивали, что любое перемирие без реальных гарантий безопасности даст России возможность перегруппировать силы, восстановить вооружение и впоследствии снова перейти к наступлению.
По словам одного украинского чиновника, Вашингтон не подписывал никаких обязательных документов и предлагает обсуждать гарантии безопасности только в рамках окончательного всеобъемлющего урегулирования. Американский чиновник в разговоре с Kyiv Independent подтвердил, что ввести реальные гарантии безопасности можно только после прекращения боевых действий. Он пояснил, что во время активной войны такие гарантии сложно воплотить на практике.
"Мы до сих пор испытываем трудности с тем, чтобы правильно сформировать наши гарантии безопасности. Есть много моментов, которые им не подходят", — сказал один украинский чиновник.
В то же время украинские чиновники открыто выражают недовольство предложениями, которые сейчас находятся на этапе обсуждения. По словам одного украинского чиновника, формируемое рамочное соглашение является очень невыгодным и фактически предоставляет России значительные преимущества.
Между тем в Москве, как следует из заявлений, считают, что ситуация развивается в их пользу. Недавно помощник Кремля Юрий Ушаков сказал, что новый раунд трехсторонних переговоров между Россией, Украиной и США не имеет смысла, если Киев сначала не согласится с территориальными требованиями России.
По словам одного украинского чиновника, Вашингтон планирует усилить давление на Киев, поскольку Белый дом хочет показать результаты во внешней политике перед выборами в США в ноябре и на фоне роста нестабильности на Ближнем Востоке.
Ранее президент США Дональд Трамп заявлял, что урегулирование международных конфликтов, в частности войны России против Украины, оказалось сложнее, чем он ожидал. Во время закрытой встречи с донорами во Флориде он назвал свои попытки достичь мира в этой войне все большим разочарованием, которое даже мешает ему спать.
Более того, Трамп на вопрос о том, какой из всех внешнеполитических вызовов был для него самым тяжелым, пожаловался на особенно сложное ведение переговоров с главой Кремля Владимиром Путиным. По словам главы Белого дома, диктатор "хочет получить все", то есть всю Украину.
