Поддержать
Расширение торговых связей и новая пограничная инфраструктура между Китаем и Северной Кореей свидетельствуют о том, что Пекин возвращает Пхеньян в свою орбиту, в то время, как президент США Дональд Трамп проявляет заинтересованность в возобновлении переговоров с лидером КНДР Ким Чен Ыном, пишет Reuters.
Когда Ким прибыл в Пекин на военный парад в сентябре прошлого года, это торжественное событие ознаменовало потепление отношений между двумя странами. Лидер Северной Кореи тогда привез в Китай команду высокопоставленных экономистов для обсуждения торговли и инвестиций. Пять недель спустя премьер Госсовета Китая Ли Цян совершил визит в Пхеньян, а китайский посол в КНДР заявил о "новой странице" в отношениях двух стран.
Для Китая задача четкая: восстановить свое традиционное влияние на соседа, который сблизился с Россией после полномасштабного вторжения РФ в Украину в 2022 году. Северная Корея начала предоставлять оружие и отправлять своих военных в Россию в обмен на топливо и продовольствие, чтобы поддержать свою изолированную экономику.
Исследование Reuters показывает, как Пекин углубляет сотрудничество с Северной Кореей, тогда как Трамп готовится к визиту в Китай и выражает заинтересованность в возобновлении диалога с Кимом впервые с 2019 года. Китай и Северная Корея формируют новую инфраструктуру вдоль границы, включая дорожные работы и строительство портовых сооружений, и налаживают более тесные экономические связи, — это усиливает влияние Пекина на фоне любых попыток США наладить отношения с Пхеньяном.
Reuters проанализировало торговые данные и опросило около трех десятков человек, среди которых были северокорейские работники, китайские предприниматели, западные туроператоры и представитель китайского правительства.
Сближение между двумя странами происходит осторожно: Северная Корея закрыла свои границы в 2020 году в ответ на распространение COVID-19 и остается в основном закрытой для туризма, даже несмотря на то, что маршруты пассажирских поездов из Китая в КНДР восстанавливаются на этой неделе. А сближение Кима с Москвой в последние годы помогло КНДР диверсифицировать политических и экономических партнеров на фоне постоянного давления санкций.
Однако, усиление сотрудничества с Китаем даст Пекину возможность расширить экономическую зависимость своего соседа и продемонстрировать Трампу, что у его главного стратегического конкурента есть ключ к влиянию на Кима.
В прошлом году экспорт из Китая в Северную Корею достиг шестилетнего максимума в $2,3 млрд, что на 25% больше, чем в предыдущем году. В ноябре прошлого года Китай отказался от своего давнего призыва к денуклеаризации Северной Кореи. 9 марта Ким заявил, что сотрудничество между двумя странами станет еще более тесным в будущем, когда они будут "продвигать общее дело социализма", написали северокорейские государственные СМИ.
"Начались переговоры во всех сферах — политика, экономика, безопасность и военные вопросы, что создает почву для скачка в отношениях", — говорит профессор южнокорейского Университета Кённам Лим Еул-чул.
На вопрос о заигрывании Китая с Северной Кореей представитель Кремля Дмитрий Песков ответил Reuters, что Россия приветствует усиление сотрудничества в регионе, которое способствует стабильности и безопасности.
Министерство иностранных дел Китая заявило агентству Reuters, что Пекин и Северная Корея "активно развивают приграничное сотрудничество с целью содействия сотрудничеству", не касаясь при этом вопроса об отношениях Пхеньяна с Москвой.
Преодоление раскола
В приграничном городе Даньдун Китай продемонстрировал готовность к резкому увеличению трансграничного движения. В мае на китайской стороне еще не открытого моста через реку Ялуцзян, простирающуюся через границу Китая с Северной Кореей, были выставлены знаки "Полоса для въезда грузовых автомобилей" и "Полоса для въезда легковых автомобилей ".
Недавние строительные работы заметны и на других китайских пограничных станциях, в частности дорожные работы и новые сооружения в самом северном порту Цюаньхэ, а также новое дорожное покрытие и здания в Наньпине и Саньхэ.
Кроме того, Северная Корея строит то, что эксперты Центра стратегических и международных исследований (CSIS) называют таможенным и иммиграционным комплексом, а также складские и грузовые здания на своей стороне моста. После 15-летней задержки Северная Корея провела большую часть прошлого года, работая над проектом, прежде чем строительство остановилось в ноябре.
Сейчас работы сопровождаются оперативными шагами. На этой неделе Китай объявил, что пассажирские поезда между Пекином, Даньдуном и Пхеньяном возобновят движение в четверг, 12 марта, впервые за шесть лет. Билеты доступны только для путешественников с северокорейской бизнес-визой.
Восстановление железнодорожного сообщения является сигналом о потенциальном возвращении туристов, считает соучредитель туристического оператора Young Pioneer Tours Роуэн Бирд. До закрытия границы большинство туристов, посещавших Северную Корею, составляли китайские путешественники.
Оживление сотрудничества свидетельствует о том, что Китай готовится расширить торговлю, отмечает аналитик Центра стратегических и международных исследований Джозеф Бермудес.
"У Северной Кореи много сырья, а также много людей, которых можно привлечь к работе по очень низкой заработной плате", — добавил он.
Хотя санкции ООН ограничивают традиционный экспорт Северной Кореи, такой как уголь, Пекин переориентировался на импорт трудоемких материалов, которые помогают поддерживать династию Кимов.
Китай также является основным покупателем стратегических металлов у Северной Кореи. По данным таможенной службы, в 2025 году поставки молибденовой и вольфрамовой руды, необходимых для производства ракет и ракетных компонентов, достигли рекордных показателей в $17,2 млн и $31,5 млн соответственно. Этот официальный импорт позволяет Китаю пополнять свои запасы по низким ценам, одновременно гарантируя, что северокорейские полезные ископаемые не попадут на мировой рынок и не подорвут китайский экспортный контроль, говорит аналитик компании Trivium China Кори Комбс.
Политический импульс также набирает обороты. В октябре прошлого года Северная Корея открыто поддержала позицию Пекина в отношении Тайваня, незадолго до того, как в своей Белой книге о вооружениях Китай отказался от требований денуклеаризации КНДР.
Трамп, который планирует посетить Китай в конце марта — начале апреля, говорил, что хотел бы снова встретиться с северокорейским лидером. Ким заявил, что США должны сначала отказаться от своих требований к Пхеньяну о денуклеаризации.
Несмотря на усиление взаимодействия между Пекином и Пхеньяном, преобразования в Даньдуне остаются призрачными, где надежды на восстановление торговли с Северной Кореей в течение многих лет способствовали циклам подъема и спада.
Новый порт Северной Кореи, идея строительства которого появилась в 2010 году, стоит заброшенный, и поблизости не видно ни одного работника.
"Мы когда-то шутили, что новая зона в Даньдуне станет вторым Шанхаем. Если бы другая сторона действительно открылась, так и было бы", — говорит Фуэ, официант в кафе неподалеку от моста.
Улицы заполнены магазинами с пустыми витринами. Цены на недвижимость упали до около 3000 юаней (около $435) за квадратный метр, по сравнению с десятью тысячами юаней во время первого срока Трампа. Китайские торговцы говорят, что логистика с Северной Кореей остается ограниченной.
"До пандемии наши грузовики могли свободно въезжать вглубь Северной Кореи для доставки или загрузки товаров. Сейчас они могут только принимать и сдавать товары на северокорейской таможне", — сказал один из торговцев.
Осторожность Северной Кореи частично объясняется разочарованием из-за того, что Китай не сделал больше для смягчения санкций ООН, отмечает Лим из Университета Кённам.
Китайский чиновник, контролирующий приграничную торговлю, заявил Reuters, что любые улучшения будут постепенными.
"Худшее время прошло. Дальше может быть только лучше", — сказал он.
На партийном съезде в феврале Ким пообещал расширить ядерный арсенал Северной Кореи и заявил, что перспективы улучшения отношений с США полностью зависят от позиции Вашингтона. The Guardian писало, что новая война на Ближнем Востоке и угроза со стороны США для иранского режима усилили решимость Северной Кореи в расширении ядерного арсенала, ведь для Ким Чен Ына ядерная программа является ничем иным, как вопросом выживания собственного режима.
По словам аналитиков, Ким, видимо, подумал, что Иран подвергся такому нападению, потому что не имел ядерного оружия. В то же время, аналитики не уверены, откроет ли война США и Израиля с Ираном новые возможности для переговоров Вашингтона с КНДР, или же заставит северокорейский режим еще больше "закрыться в себе". Некоторые говорят, что операция США против Ирана уменьшила вероятность заключения ядерной сделки между США и Пхеньяном, другие же заявляют, что желание Кима обеспечить долгосрочное выживание режима может вернуть главу КНДР за стол переговоров.
Следить в Телеграмме
Войти с помощью Facebook
Войти с помощью Twitter
Войти с помощью Google