Посилки з-за кордону: Мінфін планує запровадити 20% ПДВ

Уряд України планує скасувати пільгу, яка дозволяє не сплачувати податки з міжнародних поштових відправлень вартістю до 150 євро. Замість неї хочуть запровадити 20% ПДВ на всі посилки з-за кордону, незалежно від їхньої вартості. Про це в інтерв'ю 24 Каналу розповів міністр фінансів Сергій Марченко.

За словами Марченка, нинішня пільга ставить українських виробників у нерівні умови з іноземними продавцями. При цьому обсяги міжнародної онлайн-торгівлі за останні роки значно зросли.

За даними Митниці, у 2025 році в Україну надійшло міжнародних поштових та експрес-відправлень на 167,3 мільярда гривень. Із цієї суми 92,9 мільярда гривень, або 55,5%, не оподатковувалися через пільгу. Для порівняння, у 2023 році таких відправлень було приблизно на 40 мільярдів гривень.

Цього року тенденція зберігається. За сім місяців 2026 року загальна вартість міжнародних посилок сягнула 136,3 мільярда гривень. Із них 56,8 мільярда гривень, або 42%, не оподатковувалися ПДВ.

«Український підприємець завжди платив 20% ПДВ. Іноземні онлайн-продавці та імпортери, ні», – зазначив міністр, пояснюючи причини реформи.

Марченко пов'язує цю ініціативу також із ситуацією у платіжному балансі України. За його словами, структурний дефіцит за останній рік становить 50 мільярдів доларів.

При цьому імпорт зростає значно швидше за експорт. За сім місяців 2026 року темпи зростання імпорту становили 33%, тоді як експорту лише 4%. Тобто імпорт зростав майже у вісім разів швидше.

Скасування пільги на посилки є не лише внутрішньою ініціативою України. Це також зобов’язання перед міжнародними партнерами. Відповідний пункт передбачений у Меморандумі про економічну та фінансову політику в межах програми EFF з Міжнародним валютним фондом.

Спочатку Україна мала виконати цю умову навесні. Однак Верховна Рада не ухвалила відповідний закон, тому дедлайн перенесли. У новому меморандумі вимога отримала статус структурного маяка. Її виконання пов’язане з подальшим фінансуванням України за програмою МВФ.

ВАС ЗАЦІКАВИТЬ

Перешкод для нового траншу МВФ немає: відтерміновано вимогу щодо оподаткування посилок

Зміна правил оподаткування також пов’язана з євроінтеграцією. Україна має наближати своє законодавство до норм ЄС, зокрема у сфері оподаткування електронної торгівлі. Скасування пільги для дешевих імпортних посилок є частиною цього процесу.

За оцінкою міністра, скасування податкової пільги щороку приноситиме до бюджету близько 10 мільярдів гривень додаткових надходжень. Ці кошти планують спрямувати на потреби оборони.

Передбачені й винятки. Некомерційні відправлення між громадянами, наприклад подарунки чи особисті речі, вартістю до 45 євро оподатковувати не будуть.

ПДВ нараховуватиме маркетплейс або поштовий оператор за унікальним кодом відправлення UCR. Це має допомогти уникнути затримок на митниці. Протягом першого року дії нових правил адміністративні штрафи за ненавмисні помилки в деклараціях застосовувати не планують.

Технічно система працюватиме за моделлю IOSS (Import One-Stop Shop), яка вже діє в Євросоюзі. Покупець одразу бачитиме на маркетплейсі кінцеву ціну товару з урахуванням ПДВ і сплачуватиме все одним платежем. Далі платформа сама займатиметься адмініструванням податку. Для споживача сам процес покупки не зміниться.

За оцінками економічних аналітиків, найбільше нові правила можуть позначитися на товарах електроніки, одязі, запчастинах та аксесуарах базової категорії. Витрати покупця можуть зрости не лише через 20% ПДВ. Додатково оператори можуть стягувати комісію за обробку податкового платежу, якщо така комісія буде передбачена.

За словами Марченка, нова система може запрацювати не раніше 1 січня 2027 року. Перед цим мають підтвердити готовність поштових операторів і митниці та впровадити необхідні ІТ-рішення.

Схожий шлях уже пройшов Євросоюз. З 1 липня 2021 року там повністю скасували ПДВ-пільгу для дешевих імпортних товарів. А з 1 липня 2026 року ЄС скасував і митний поріг у 150 євро. Замість нього запровадили тимчасове мито у 3 євро за одиницю товару.

Сполучені Штати також відмовилися від правила, яке дозволяло безмитно ввозити товари вартістю до 800 доларів.

Марченко наголошує, що після скасування пільги в ЄС вибір товарів для покупців не скоротився. Навпаки, кількість дрібних відправлень до Євросоюзу зросла. У 2024 році їх було 4,6 мільярда, а у 2025 році кількість наблизилася до 5,9 мільярда.

ВАС ЗАЦІКАВИТЬ

Зміни в оподаткуванні: Кабмін схвалив законопроєкти про військовий збір і міжнародні посилки

Питання оподаткування міжнародних посилок в Україні обговорюють уже не перший рік. Пільга для посилок до 150 євро дозволяє не сплачувати ПДВ і мито з таких відправлень. Через стрімке зростання міжнародної онлайн-торгівлі уряд вирішив переглянути ці правила. У березні 2026 року Мінфін запропонував нову модель, за якою ПДВ сплачуватиметься через маркетплейси. Податок планують включати у вартість товару ще під час оформлення покупки.

Зміни пов'язані не лише з податковою політикою. Скасування пільги стало вимогою МВФ і є однією з умов подальшого фінансування України.