Украина не выполнила обязательство, обусловленное Ukraine Facility - не проведена Национальная оценка рисков легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма (НОР). Виновным является действующее руководство Госфинмониторинга, говорится в Справке по срыву обязательств, которая есть в распоряжении ZN.UA и предоставлена изданию источником в правительстве.
"НОР не привязан к законодательной составляющей и зависит исключительно от эффективной работы Госфинмониторинга, - невыполнение этого обязательства это пробел исполнительской дисциплины и безответственность руководства Госфинмониторинга", - говорится в Справке.
В документе отмечается, что Международные стандарты FATF и Закон "О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения" предусматривают необходимость регулярного проведения НОР - не реже одного раза в три года. При этом ответственным за проведение НОР является Госфинмониторинг.
НОР уже проводились Госфинмониторингом в 2016, 2019, 2022 годах.
В 2025 году НОР Госфинмониторингом не была проведена (срок: декабрь 2025 г.). На официальном веб-сайте Госфинмониторинга в разделе "Национальные риски" любая информация, касающаяся проведения НОР в 2025 году отсутствует.
Не проведение НОР является прямым нарушением:
- Рекомендации 1 FATF.
- Части 2 статьи 28 выше названного Закона.
- Пункта 15 Порядка сбора, обработки и анализа информации о результатах деятельности субъектов финансового мониторинга, утвержденного постановлением Кабмина от 5 августа 2020 г. No 690.
- Шага 4.8 Плана Украины, одобренного распоряжением Кабмина от 18.03.2024 г. No 244-р в рамках реализации инициативы Евросоюза Ukraine Facility.
"По имеющейся информации, срыв обязательств Украины по Ukraine Facility и невыполнение шага 4.8 Плана Украины по проведению НОР может привести к негативной оценке Европейской Комиссии и уменьшению выплаты за IV квартал 2025 года на 137 505 357 евро", - говорится в Справке.
В документе отмечается, что невыполнение Плана Украины грозит потерей значительной части из 50 миллиардов евро макрофинансовой помощи от ЕС до 2027 года, поскольку финансирование напрямую зависит от проведения реформ. Это повлечет серьезные проблемы с экономической стабильностью, задержки в восстановлении инфраструктуры, а также снизит доверие международных партнеров (Transparency International Ukraine).
Напомним, что 2 марта DiXi Group сообщала о том, что "Невыполненные индикаторы Плана Украины продолжают накапливаться, что приводит к потере значительной суммы поддержки от ЕС и фактическому срыву ключевых реформ. По итогам 2025 года Украина не выполнила 14 индикаторов на сумму более €3,9 млрд. Львиная доля этих обязательств не выполнена за IV квартал 2025 года - 10 невыполненных индикаторов стоят €2,5 млрд.".
В феврале 2026 года Консорциум независимых аналитических центров RRR4U (Центр экономической стратегии, Институт экономических исследований и политических консультаций, Институт аналитики и адвокации и DiXi Group) информировал, что промедление с реформами может стоить Украине 5,1 млрд евро.
Как писало ZN.UA, украинские банки скоро будут чемпионами мира по количеству критериев рискованности — им справки о доходах уже даже пенсионеры подают. Украинские работники будут бояться повышения зарплаты, потому что, не дай бог, не будут соответствовать "заявленному финансовому профилю". А во власти уже тотальный дефицит кадров, потому что пожизненный статус ПЭП (политически значимого лица) — это пожизненная повышенная рискованность. Финмон наш не нравится ни людям, ни банкам, в то же время вообще не обременяет ни коррупционеров, ни сам Госфинмониторинг. Об этом читайте в статье Юлии Самаевой, редактора экономики ZN.UA, - "Госфинмониторинг: рекорды в отчетах, ноль в делах и сотни миллионов выведены из страны".
