Деэскалация украинско-польских отношений: какой должна быть стратегия для Украины

Если Украина и Польша не пойдут на деэскалацию отношений в политическом плане, то вполне вероятно, что разрушится и технократическая, и прагматическая сторона сотрудничества между странами. В случае с Украиной стратегия деэскалации должна быть одновременно и принципиальной, и прагматичной. То есть играть в одни ворота нельзя, но нужно открывать пространство для восстановления доверия, пишет в статье «Четыре направления примирения: как спасти украино-польские отношения» исполнительный директор Международного фонда «Возрождение» Александр Сушко.

«Прежде всего, у нас есть две вполне прагматичные «несущие конструкции» процесса деэскалации и восстановления стратегического партнерства. Во-первых, польская безопасность и стабильность неразрывно связаны с тем, устоит ли Украина. Если Россия победит или достигнет своих стратегических целей, Польша окажется в качественно иной обстановке безопасности — и никакое членство в НАТО не устранит этого нового давления. Во-вторых, интеграция и восстановление Украины — один из крупнейших экономических проектов в Европе на ближайшие десятилетия. Польша как ближайший географический сосед и естественный хаб занимает уникальную позицию для того, чтобы стать центральным игроком и бенефициаром этих процессов», — пишет автор.

Сушко подчеркивает, что лучшим нейтрализатором конфликта являются общие интересы. А самая эффективная деэскалация — материальная. Будет трудно раздувать вражду, когда польский бизнес будет зарабатывать на восстановлении Украины и евроинтеграции, пока военные Польши и Украины будут вместе тренироваться, а польско-украинские проекты будут работать.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

У Навроцкого сомневаются, что «клептократические» украинские элиты действительно хотят вступить в ЕС

Новым возможным направлением в сотрудничестве между странами Сушко называет миграцию. Сегодня в Польше проживают около миллиона украинских граждан. С одной стороны, это создает сложности, но с другой — это уникальная возможность.

«Двустороннее управление миграцией — от признания документов до трудовой интеграции и социальной защиты — могло бы стать хорошим примером для всей Европы. Польша, которая принимает одну из крупнейших волн беженцев в ЕС, и Украина, заинтересованная в возвращении своих граждан после окончания войны, имеют общий интерес в разработке гибкой, гуманной и взаимовыгодной миграционной модели», — пишет Сушко.

Отсюда, по словам эксперта, можно перейти и к совместному управлению памятью и примирению. Ведь последнее — это стратегическая необходимость, а не просто желание. В то же время Сушко подчеркивает, что примирение нельзя «назначать сверху».

Автор объясняет, что более трансформационным, чем любые политические декларации, будут совместные мемориальные практики, такие как, например, включение Волынской трагедии в школьные программы обеих стран. Однако в школы она должна попасть в согласованном, основанном на взаимном уважении формате. А совместные паломничества и эксгумации, которые уже проходят, Сушко называет точками соприкосновения, где боль превращается в диалог.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Решения Зеленского в отношении УПА не имели никакого отношения к Волыни — историк Дэвис

«Поэтому необходимо продолжить и расширить процесс эксгумации. Возобновление эксгумационных работ на Волыни в 2025 году — это важнейший конкретный шаг, сделанный Украиной на пути к примирению. Он важен не как «уступка», а как жест, дающий возможность польским семьям похоронить родных и выполнить свой долг перед прошлым. Это исключительно гуманитарный аспект, не требующий ни от одной из сторон отказа от своей интерпретации событий. Украине следует ускорить и систематизировать этот процесс, придать ему заметность в публичном пространстве — и не допустить, чтобы он стал жертвой дипломатической напряженности. Возможны и дальнейшие шаги по упрощению разрешительных процедур в отношении эксгумации», — добавляет автор.

Сушко предположил, что Украина в рамках своей стратегии деэскалации могла бы согласиться на уточнение собственной политики чествования воинов Украинской повстанческой армии (УПА). В частности, он предлагает вариант, при котором будут героизировать не всю УПА и её командующих «по должности», а конкретные страницы истории борьбы украинских партизан против немецкой и, в большей степени, советской оккупации.

«Украина могла бы более четко концептуализировать украинско-советскую войну, которая началась весной-летом 1944 года с приходом Красной армии на Западную Украину и продолжалась по крайней мере до середины 1950-х годов. Выделение именно украинско-советской войны как отдельного уникального исторического явления, являющегося частью пути украинского народа к независимой государственности, может быть вариантом решения, когда речь идет об отграничении от темных страниц «ранней» партизанской деятельности, связанных с преступлениями против мирного населения», — добавляет автор.

По словам эксперта, Украина также может признать, что не вся деятельность украинских партизан УПА является героической. В то же время поляки не могут настаивать на том, что вся деятельность Украинской повстанческой армии была преступной, включая украинско-советскую войну, длившуюся более десятилетия. То есть следует оценивать конкретные действия и поступки конкретных людей. В частности, как Украина, так и Польша должны признать, что светлые и тёмные страницы истории могут почти совпадать во времени и тесно пересекаться.

ВАС ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Верховная Рада приняла законопроект о создании национального пантеона в Киеве

«Конкретные шаги могли бы включать: совместную польско-украинскую академическую программу по исследованию сложных страниц общей истории — не для достижения «единого» вывода, а для картографирования разногласий и поиска общих факторов; литературные и культурные обмены, придающие человеческое измерение тому, что на уровне государств выглядит как абстрактный спор; совместные проекты СМИ и общественных организаций, рассказывающие польской аудитории о живых украинцах, а украинской — о поляках», — подытожил автор.

Исторические споры между Киевом и Варшавой уже вышли за рамки символических заявлений: вице-премьер и министр национальной обороны Польши Владислав Косиняк-Камыш заявил, что Варшава не поддержит вступление Украины в ЕС, если Киев и в дальнейшем будет чествовать отдельных исторических деятелей. Он сказал, что Украина может столкнуться с трудностями на пути в Евросоюз, если ОУН и УПА и в дальнейшем будут использоваться в качестве национальных символов. Польский министр также подчеркнул, что с Бандерой в качестве героя Украина не войдет в ЕС, а Польше никто не будет диктовать, как голосовать за вступление того или иного государства в ЕС.